Первоочередной задачей развития советской экономики индустриализация была провозглашена партией в конце 1925 г.
Tогда же были определены и основные цели индустриализация:
- ликвидация технико-экономической отсталости страны;
- достижение экономической независимости;
- создание мощной оборонной промышленности;
- развитие базовых отраслей промышленности (топливной, металлургической, химической, машиностроения).
Все страны начинали индустриализацию с лёгкой промышленности. Это позволяло накопить средства для развития тяжёлой промышленности. СССР, руководствуясь интересами обороны, начал с тяжёлой промышленности. Западные страны черпали основные средства для индустриализации извне:
- ограбление колоний,
- неравноправный торговый обмен с другими странами,
- военные контрибуции,
- иностранные займы.
В СССР индустриализация могла быть проведена только за счёт внутренних резервов:
- из страны интенсивно вывозилось сырьё, продовольствие хлеб, масло, сахар, потребление которых населением было резко ограничено;
- вывозили нефть, золото, лес;
- распродавали сокровища музеев и храмов;
- решающую роль играло централизованное распределение ресурсов. К такому решению подталкивал не только опыт Гражданской войны, но и марксистские установки о преимуществах плановой социалистической экономики.
В мае 1929 г. на V Всесоюзном съезде Советов был утверждён первый пятилетний план экономического и социального развития СССР.
В декабре 1929 г. Сталин выдвинул лозунг «Пятилетку в четыре года!». Были пересмотрены и существенно увеличены все плановые показатели.
Миллионы людей с огромным энтузиазмом почти бесплатно работали на стройках пятилетки. По всей стране развернулось соревнование под лозунгом «Отнимем год у пятилетки, выполним пятилетку в четыре года!».
Задания первой пятилетки выполнить полностью не удалось, но был сделан значительный шаг вперёд. Производство продукции тяжелой промышленности выросло в 2,8 раза, машиностроения — в 4 раза.
Вступили в строй Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, крупные угольные шахты в Донбассе и Кузбассе, Сталинградский и Харьковский тракторные, Московский и Горьковский автомобильные заводы, открылось движение на Туркестано-Сибирской железной дороге.
В стране возникли новые отрасли промышленности: авиационная, тракторная, электро-энергетическая, химическая и т. д. Успехи машиностроения превратили СССР из страны, ввозящей промышленное оборудование, в страну, производящую оборудование.
Социальные проблемы первой пятилетки.
Для выполнения планов требовалось огромное количество рабочей силы. В короткий срок была ликвидирована безработица. В 1930 г. в СССР закрыли последнюю биржу труда. Однако на стройках пятилетки применялся в основном неквалифицированный труд, ощущалась острая нехватка инженерно-технических кадров. Нередко коллектив долго не мог освоить оборудование и начать выпуск продукции на новом заводе.
Было увеличено количество высших и средних технических учебных заведений. Стали создаваться вечерние отделения при институтах, промышленные академии и заводы-втузы. Лучшие молодые рабочие направлялись на учёбу по путёвкам партийных и комсомольских организаций. Кампания проходила под лозунгами «Большевики должны овладеть техникой!», «Техника в период реконструкции решает всё!». За годы первой пятилетки было подготовлено 128,5 тыс. специалистов с высшим и средним образованием, причём примерно половину из них составляли вчерашние рабочие.
Наряду с впечатляющими достижениями первой пятилетки выявились серьёзные недостатки, прежде всего в социальной сфере.
В 1930 г. Госплан СССР издал распоряжение о включении труда заключённых в плановую экономику. С этой целью в качестве подразделения наркомата внутренних дел было создано Главное управление лагерями (ГУЛАГ).
Большинство важных объектов первых пятилеток было построено руками заключённых, в том числе Беломорканал, соединивший Белое и Балтийское моря. 100 тыс. заключённых рыли огромный котлован почти без использования какой-либо техники. Строительство канала обошлось в 4 раза дешевле, чем рассчитывали экономисты. Подневольный труд использовали на лесозаготовках, добыче полезных ископаемых, на стройках. Возникли так называемые шарашки, где инженеры, учёные работали по своей специальности, находясь в заключении.
Победоносно заявив о досрочном выполнении первого пятилетнего плана, Сталин признал, что теперь нет необходимости «подхлёстывать страну» и можно несколько снизить темпы промышленного строительства.
XVII съезд ВКП(б) утвердил второй пятилетний план развития народного хозяйства на 1933-1937 гг.
Он предусматривал снижение среднегодовых темпов прироста промышленной продукции с 30 до 16,5%. Рост лёгкой промышленности должен был превысить развитие тяжёлой.
Вторая пятилетка превратила страну в индустриальную, экономически независимую державу. Производство продукции всей промышленности к концу 1937 г. выросло по сравнению с 1932 г. в 2,2 раза, по сравнению с 1928 г. в 4,5 раза. Свыше 80 % всей промышленной продукции дали вновь построенные или реконструированные предприятия, число которых пополнилось такими гигантами, как Уральский и Краматорский заводы тяжёлого машиностроения, Челябинский тракторный и Уральский вагоностроительный заводы, металлургические заводы «Азовсталь» и «Запорожсталь», авиационные заводы в Москве, Харькове, Куйбышеве. За 10 лет ценой неимоверных усилий и лишений СССР обогнал по своей индустриальной мощи ведущие государства Европы.
Вторая пятилетка была объявлена временем «поворота к человеку».
«Человек — самый ценный капитал», «кадры решают всё», — провозгласил Сталин. С 1 января 1935 года были отменены карточки на продовольствие, а внушительные итоги второй пятилетки пробуждали надежду на дальнейшее улучшение жизни.
Однако отмена карточек не улучшила положения рабочих. Были ликвидированы коммерческие и введены единые цены значительно выше прежних, «нормированных» цен, по которым рабочие платили за продукты по карточкам.
Рабочие в принудительном порядке должны были подписываться на государственный заём в размере двух-, четырёхнедельного заработка. Эти деньги шли на нужды индустриализации. Жилищная плата была низкой, но жилищные условия не улучшались, население городов постоянно увеличивалось. Рабочие жили, как правило, в коммунальных квартирах или бараках без всяких удобств.
Рабочие хотели жить лучше прежде всего за счёт достижения высоких результатов в труде.
Стахановское движение можно в определённой мере считать как отражением этого стремления, так и инструментом властей в его использовании для повышения норм выработки. В августе 1935 г. беспартийный шахтёр Алексей Стаханов вырубил за смену 102 т угля вместо 7 т по норме.
Почин Стаханова подхватили другие шахтёры, он распространился во многих отраслях промышленности. Газеты сообщали о достижениях Н. А. Изотова, А. Х. Бусыгина, Е. В. и М. И. Виноградовых и др. В декабре 1935 г. ЦК ВКП(б) одобрил «инициативу трудящихся». Нормы выработки в промышленности были повышены на 15-20%.
Заработок стахановцев составлял в 1935 г. от 700 до 2000 р. в месяц. Они пользовались значительными привилегиями, их награждали орденами, они становились частью элиты советского общества. Не все рабочие с одобрением относились к стахановцам. Многие испытывали неприязнь к экспериментам, которые приводили к увеличению норм выработки, продолжительности рабочего времени, существенной разнице в заработной плате. Своё недовольство они выражали частой сменой места работы, низким уровнем трудовой и производственной дисциплины, нередким явлением было хулиганство, пьянство. Правительство ответило усилением репрессивных мер. В декабре 1938 года было принято решение о введении трудовых книжек, необходимых для предъявления при поступлении на работу. В 1932-1933 гг. в городах и рабочих посёлках была введена паспортная система. С 1931 года объём социальных благ ставился в прямую зависимость от непрерывности стажа на предприятии. Неявка на работу сурово каралась: виновных немедленно увольняли, лишали продовольственных карточек, выселяли с занимаемой жилплощади. В дальнейшем все эти меры были значительно ужесточены.
Итоги первых пятилеток.
- Темпы роста тяжёлой промышленности в годы первых пятилеток были в 2-3 раза выше, чем в России перед Первой мировой войной.
- По абсолютным объёмам промышленного производства СССР в конце 30-х гг. ХХ в. вышел на второе место в мире после США.
- Сократилось отставание от развитых капиталистических стран по производству промышленной продукции на душу населения.
- Среднегодовые темпы роста промышленного производства были самыми высокими в мире — от 10 до 17%.
- СССР превратился в страну, способную производить любой вид промышленной продукции и обходиться без импорта существенно необходимых товаров. Созданный в 30-е гг. экономический потенциал позволил накануне и в годы войны развернуть многоотраслевой военно-промышленный комплекс, продукция которого превосходила лучшие мировые образцы.
- Но скачок в развитии тяжёлой промышленности был куплен ценой отставания других отраслей экономики, прежде всего лёгкой промышленности и аграрного сектора, сверхцентрализации экономической жизни, предельного ограничения сферы деятельности рыночных механизмов, полного подчинения производителя государству, всё более широкого применения мер внеэкономического принуждения.
СССР за годы первых пятилеток совершил гигантский рывок в своём развитии. По абсолютным объёмам промышленного производства в конце 30-х гг. он вышел на второе место в мире. Однако жизненный уровень населения оставался одним из самых низких среди развитых стран.
С П Р А В К А
ИЗ ОБРАЩЕНИЯ М. Н. РЮТИНА «КО ВСЕМ ЧЛЕНАМ ВКП(Б)»
Авантюристические темпы индустриализации, влекущие за собой колоссальное снижение реальной заработной платы рабочих и служащих, непосильные открытые и замаскированные налоги, инфляция, рост цен и падение стоимости червонца… привели всю страну к глубочайшему кризису, чудовищному обнищанию масс и голоду как в деревне, так и в городах…
М. Н. Рютин — кандидат в члены ЦК ВКП(б), секретарь Краснопресненского райкома партии Москвы. Сопоставьте позитивные и негативные социальные последствия ускоренной индустриализации.
1928 — 1932 — первая пятилетка
1933 — 1937 — вторая пятилетка
август 1938 — начало стахановского движения
